三、发挥科技的支撑作用，扎实推进社会主义新农村建设
1．全面落实科学发展观，完善我国农业农村科技工作布局
新阶段，做好农业农村科技工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，准确把握社会主义新农村建设的战略思想和目标要求，完善我国农业农村科技工作布局。
（1）在工作思路和总体布局上，要突出“六个更加注重”。更加注重把握工农互动、城乡互动的发展趋势，加速农业产业化和农村工业化，拓展非农产业的发展空间，促进城乡统筹发展；更加注重培育和发展农民持续增收的能力，建立依靠科技促进农民增收的长效机制；更加注重以人为本，把提高农村劳动者素质摆在重要位置；更加注重农村资源保护和生态环境建设，珍惜农村可持续发展的资源与环境基础；更加注重营造环境，加强体制和机制创新，发挥龙头企业和农村科技服务组织在带动产业技术进步中的重要作用；更加注重增强贫困地区和低收入农民的致富能力，加大科技扶贫力度，为协调发展、保持稳定做出贡献。
（2）在工作推动和具体部署上，要坚持“四个立足”。立足“人才进村、知识下乡”，以政策引导和信息平台建设为重点，促进工业科技资源和要素向农业转移，城市科技资源和要素向农村转移；立足“以技术链延伸带动产业链、价值链延伸”，通过技术集成支撑和高新技术引领，促进农村财富生成和持续增长，引导农民参与产业链中后端、价值链高端的收益分配，使广大农村摆脱土地高依赖、资源高消耗的传统增长模式；立足“提高农民持续增收能力”，以人才、基地和能力建设为重点，大力培育新型农民，开发农村科技人力资源，大力发育农村科技中介组织，提高农民生产协作程度，大力发展现代农村科技服务，优化农村发展科技环境；立足“改善农民生活环境、提高农民生活质量”，以科技促进资源节约和环境友好为突破口，引导城镇建设和社会发展科技要素植入农村，发展绿色、节约、宜居型农村社区。
2．紧扣新农村建设重大需求，把握科技工作重点
（1）健全统筹城乡科技发展长效机制
要扎实落实统筹城乡发展的基本方略、多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，在工农、城乡科技整体发展的层面上部署农业农村科技工作。要搭建政策和技术平台，在城乡、工农之间建立起科技传播、服务的有效渠道，加速城市科技资源和人才资源向农村的辐射乃至流动，加大力度将人才、技术和管理等现代生产要素植入农村。将加强农业农村科技工作体现在规划编制、政策制定、工作部署和力量配置等各个方面，逐步形成统筹城乡科技发展的长效机制。
（2）大力推进农业科技自主创新
从我国农业发展经验看，在党的正确领导下，我们依靠自主创新，为实现主要农产品由长期短缺，到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变做出了重要贡献。从国际经验看，农业的竞争在表层上是价格、品种、质量和服务的竞争，实质上是科学技术的竞争，是自主创新能力的竞争。用高新技术改造传统农业，已逐步成为世界大多数国家和地区发展农业的普遍做法。我国农业农村科技工作必须将自主创新摆在突出位置，着力加强原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，不断增强农业科技的创新能力、储备能力和转化能力。
（3）加速农村科技成果转化和推广
科技成果转化和推广是提高农村生产力的重要环节，也是我国农村科技发展的薄弱环节。建国以来特别是改革开放以来，我国农业技术推广取得了很大成就，为农业和农村发展做出了重要贡献。但从总体上看，我国农村科技成果转化率还较低，技术推广效率还不高。据统计，我国每年有约6000项农业科研成果，只有1/3左右实现转化。建设社会主义新农村，对农村科技成果转化和推广提出了更加迫切的要求。要切实将农村科技成果转化和推广放在更加重要的位置，加大政策支持力度，加强转化和推广人才队伍建设，充实农村一线的成果转化和推广力量。
（4）深化体制和机制创新
体制和机制创新是科技创新的重要保障。加强体制和机制创新，有利于进一步释放科技创新活力，有利于为农业农村科技进步注入新的动力，有利于促进科技与“三农”更为紧密的结合。要在进一步深化科技体制改革的基础上，着力解决国家创新体系特别是农业科技创新体系建设中存在的结构性和体制性问题，整合资源，优化布局，转变机制，加大支持，整体推进农业科技创新体系建设，逐步形成以重点农业科研机构和涉农大学为主体的农业科技研发体系，农技推广机构和产、学、研相互结合、共同发展的多元化农村科技服务体系，以政府为主导、社会各界参与的多渠道农业农村科技投入体系。此新闻共有4页 第 1 2 3 4 页 |
