7月21日，省供销社召开了“十二五”规划编制工作会议，对陕西省供销合作总社“十二五”规划编制工作进行了安排、部署和分工。参加会议的有省社直属各单位、控股单位和有关处室的负责同志。

会上，省供销社副主任刘孝奇作了讲话，他说，即将进入的“十二五”时期，是我省实现全面建设小康社会、建设西部强省奋斗目标承上启下的关键时期。是供销社系统全面贯彻落实国务院（2009）40号文件精神，加快供销社改革发展的重要时期。科学编制省社“十二五”规划意义十分重大。规划编制的过程，是一个贯彻落实科学发展观的过程，是一个深化省情、社情认识的过程，是一个统一思想、更新观念的过程，是一个开阔视野、解放思想的过程，也是一个锻炼队伍的过程。现提出几个需要研究搞清的几个问题：

一、关于规划的指导思想

以国发40号文件精神为指导，按照省委、省政府和省社党组的总体部署，全面落实科学发展观，要以2020年全面实现小康社会为坐标，确定陕西省供销社的发展步伐及相关指标，要按照实施《关中—天水经济区发展规划》的省情要求，确定供销系统发展的目标和重点，要以陕西供销社的发展现状为起点，研究解决矛盾制约，创造发展条件。要坚持改革创新、市场取向、为农服务，推进“新网工程”建设，引领农民合作经济组织发展，在农村现代流通中发挥主导作用，在农民经济合作中发挥带动作用，在农村社会化服务中发挥骨干作用，切实改善民生，保持和谐稳定，努力推进我省供销合作事业实现新发展，新跨越。

编制好供销社“十二五”规划，要求各单位、各部门规划编制人员总结经验，锐意创新；把握重点，强化支撑；民主参与，集思广益；加强领导，提供保障。在时间安排上，要严格按照省社《意见》的要求，做实各阶段的工作。

二、关于“十二五”的总体目标

经过五年努力，基层供销社和社有企业改革改造全部到位；参与和推动农业产业化经营取得重大进展；联合社职能转变取得实质成效；经济效益明显提高；全省供销社经济控制力、影响力显著增强，在发展农村经济中的主导作用得到充分体现；供销社直属企业普遍建立现代企业制度；社有资产的营运、管理步入良性发展轨道；基本形成适应社会主义市场经济要求，符合新农村建设需要的合作经济新模式、新框架。

三、关于“十二五”具体指标

要研究到2015年，全系统销售总额，实现利润，年均递增。规范发展示范性农民专业合作社（其中茶产业专业合作社），村级综合服务社，农村专业经济协会，农村社区服务中心；发展农村超市、连锁店等指标。

四、关于今后五年的主要工作

（一）大力发展农村现代流通网络，强力推进新网工程建设；

（二）突出重点，着力培育和发展龙头企业；

（三）大力发展专业合作经济组织，提高农民的组织化程度；

（四）积极促进市场体系建设；

（五）进一步深化体制创新，完成社属企业改革改制；

（六）下大气力抓好项目建设，提高供销社核心竞争力。