陕西省供销合作总社“十二五”人才教育发展规划
来源:陕西省供销合作社  日期:2012-5-29

  为了做好“十二五”期间陕西省供销合作总社人才与教育工作,进一步明确目标和任务,大力加强专业技术人员和干部教育,全面提高我省供销人才的自主创新能力,加强人才队伍建设,加快人才引进步伐,改进人才管理办法,改革人才选拔任用机制,为未来供销事业发展提供坚强的人才保证和智力支持。深化省社直属学校教育改革,扩大办学规模,提高办学效益。根据《陕西省中长期人才发展规划(2010—2020)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》,结合我省供销人才与教育工作的实际,制定本规划。

  一、省供销社直属单位人才队伍基本状况:

  (一)人才队伍发展基本情况:

  “十一五”期间,省供销社认真贯彻落实中央、省上关于加强人才工作的一系列方针政策,坚持党管人才原则,不断健全完善人才队伍管理制度,营造优秀人才脱颖而出的浓厚氛围,提高选人用人的透明度,使供销社人才队伍建设呈现出良好的发展态势。目前,省供销社机关、直属企事业单位中,高级职称 74 人,中级职称 190 人,初级职称 186 人,拥有本科以上学历的 288 人。

  (二)存在问题:

  1、党政人才和专业技术人才年龄老化、结构不合理的问题比较突出。

  2、企业经营管理人才比较缺乏,整体素质偏低。

  3、人才激励机制、选拔任用制度不够完善。

  4、直属学校办学规模偏小,专业特色不突出。

  二、“十二五”期间人才工作的指导思想、发展目标和主要任务

  (一)、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省供销社改革发展总体目标对人才的需求,以能力建设为核心,以提高自主创新能力为重点,深入开展人才工作,大力加强人才工作体系、制度体系、服务体系建设,全面提高人才队伍的整体素质。加快省社直属三所学校的改革发展,改革招生和教学模式,积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度,推进专业课程内容和职业标准相衔接,增强学校吸引力。

  (二)、发展目标

  为省供销社改革发展服务,围绕经济工作,立足实际,组织开展人才工作。人才队伍规模进一步扩大,满足省社工作需要;人才整体素质全面提升,高学历、高职称人才比例提高,人才的综合竞争力不断增强;人才结构逐步优化,高层次人才、紧缺人才数量明显增加;工作机制不断完善,人才政策体系逐步形成,健全人才工作机制。

  1、机关人员文化程度提高,整体素质、业务素质达到《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求。

  2、企业经营管理人才素质普遍提高,管理现代企业、抵御风险、化解矛盾、驾驭市场的能力和水平明显提高。

  3、企业、学校专业技术人员学历水平明显提高,培养一批专业带头人、学科带头人。

  4、建立健全省供销社人才工作制度体系。建立健全省社人事部门综合管理、业务部门和各单位积极参与、个人自觉的人才工作体系;健全制度、做到有章可循。

  5、做好农产品经纪人的培训,为建设社会主义新农村、助农增收做出贡献。

  6、省社直属学校要建设现代学校制度,完善学校目标管理和绩效管理机制,提高办学规模和办学效益。

  (三)、主要任务

  1、大力推进学习型党组织、学习型机关建设。按照省直机关工委的要求,加强党员干部的培训工作,重点抓好党员入党前培训,机关党委、党支部和党员领导干部的轮训工作,提升机关党员干部的素质和能力。

  2、省社机关干部按照省委组织部统一安排,参加省干部教育培训基地组织的干部培训,还要按照供销社的经济管理特点,对机关干部进行业务和专业知识培训。

  3、不断扩大人才队伍规模,坚持人才培养和人才引进并重,使人才的总量、质量得到提高。抓好专业技术人员的培养力度,以提高专业技术人员的科技创新能力、自主研发能力和成果转化能力为目标,培养一批具有一流水平、引领科技前沿的科技骨干或学术骨干。加大人才引进力度,根据省社改革发展需要,及时引进各类人才,增强省供销社经济发展的动力。

  4、认真搞好企业经营管理人员的培训。

  5、大力调整和优化人才结构,通过制度建设,合理引导省社内人才流动,使人才合理分布。

  6、进一步创造良好的人才发展环境。

  7、省社直属学校要在原有基础上扩大办学规模,办出各自特色,提高办学效益。

  三、保障措施

  (一)充分认识人才和教育工作的战略地位,加大领导力度。人才和教育工作是干部队伍能力建设、素质提升的关键,是提升供销社竞争力和改革发展的重要措施。我们要从战略的高度,进一步增强做好人才和教育工作的责任感和使命感,切实加强对人才和教育工作的组织领导,尽快制定计划,提出措施,落实责任,以求实效。

  (二)深化党政干部人事制度改革,积极推行干部竞争上岗,完善干部交流制度,健全后备干部管理制度。

  (三)大力改革人事管理体制,努力探索适合直属企事业单位的人事管理方式,为人才合理流动创造条件。

  (四)建立科学的人才考评机制,提高考评的科学性,确保人才考评的公开性、透明性、独立性、公正性。建立人才储备机制,为供销社发展积聚后劲。

  (五)以激发创造潜能为目的,完善人才激励机制,建立高层次人才奖励制度。

  (六)各单位要根据实际情况,妥善安排,为专业技术人员接受教育培训创造条件、提供必要支持,切实保证专业技术人员平均每年脱产或者半脱产接受继续教育和培训的累计时间,高、中级专业技术人员不少于72学时,初级专业技术人员不少于40学时。

  (七)各单位要把机关干部培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程,把干部教育培训工作纳入本单位各项事业专项规划,完善干部自学制度,完善干部培训考核激励机制,建立干部培训档案,把干部参加学习培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。加快干部继续教育和培训制度建设,强化培训工作的组织与管理。建立健全继续教育的统计制度、质量评估制度及监督检查制度等,推进继续教育管理的制度化、规范化、科学化。

  (八)改革创新,提高人才教育培训的质量和效益。突出抓好以培训内容、方式、方法为重点的改革创新。倡导“以人为本”精神,对专业技术人员强调培训内容与个人职业生涯发展密切结合,增强人与岗位的匹配性;对机关干部强调政治思想和道德教育;对企业管理人员突出现代企业经营管理和法律知识教育。采取集中培训、高级研修班、业务进修、特殊培养、学术交流、实践锻炼、技术考察、远程教育或在线学习等多种培训方式,开展生动活泼、实用高效的教育活动。

  (九)三所直属学校要认真调查研究,走特色办学的路子。以“双师型”教师为重点,加强教师队伍建设,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业教师队伍。

  (十)加大投入,合理解决人才培训经费。逐步建立以单位投入为主体、培训人员合理分担的经费保障机制。

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