陕西省供销合作总社2014年工作要点
来源:办公室  日期:2014-6-16

    2014年,全省供销合作社将以党的十八届三中全会和中央1号文件精神为统领,按照全国总社和省委省政府工作部署,转变经济发展方式,创新企业经营体制,强化混合经济合作,拓展经营服务领域,推进供销合作社发展战略转移,大力实施“二三二·五四一”工程,为“三个陕西”建设作出新的更大贡献。预期主要经济指标:全省供销社系统年商品购销总额分别增长20%以上,汇总利润增长15%以上。

    为了实现上述目标任务,必须切实抓好以下工作:

    一、围绕党群众路线教育实践活动开展,深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神

    1、深入学习习近平总书记一系列重要讲话。深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治军、内政外交一系列新思想、新观点、新论断。结合党的十八届三中全会、省委十二届四次全会等精神的学习,每次集中学习时,请一位领导成员作主题发言。

    2、建立健全学习制度。坚持以中心组学习制度为重点的机关三级联动学习机制,通过自学、集中研读、交流心得等方式,抓好领导班子和党员干部的学习。每年集体学习研讨时间累计不少于12天,每年至少召开政治理论学习研讨会或务虚会2次。制定《关于领导干部坚持参加所在支部“三会一课”制度的意见》,省社班子成员带头,以普通党员身份过组织生活,增强在党意识,接受组织监督。制定年度视察调研活动安排计划,明确省社领导每年到基层调研不少于60天,每人每年至少牵头开展1项重点调研课题,完成1篇以上调研报告。

    3、抓好干部培训工作。组织新提拔的市县社主任、省直单位新提拔的处级干部和党务工作人员的知识培训班,以学习培训解决干部“本领恐慌”问题。

    二、围绕组建陕西供销企业集团,全力推进社有企业转型升级

    4、理顺供销集团与省社直属公司的资产关系。按照产权多元化原则,对陕西棉花(集团)公司、省果品公司、省工业品公司进行改革改制和资源整合,建立完善现代企业制度;理顺新华源控股有限公司及子公司股权变更,由省供销社出资变更为集团公司出资;按照《公司法》规定,清理省供销储运公司未到位的自然人股东,逐步将省供销社出资变更为集团公司出资;加快省回收公司对出资的鼎合报废汽车拆解公司、昌合公司、九洲再生资源公司进行产权清理,理顺出资人关系,并逐步过渡为集团公司出资;对苍山茶业公司、农资化肥公司、新合作西果公司、华夏文化传媒公司,在集团公司二次增股前,由省供销社出文委托集团公司暂时行使出资人权益,逐步使其成为集团子公司。

    5、推进社有资产开发工作。全力做好省社直属单位低效资产盘活工作,加大对省直企业和省社控、参股有限责任公司资产的监管力度,特别是对省直企业的低效资产,实行一企一策、一处资产一个切实可行的办法,提高社有资产的综合效益,切实增加企业职工收入。继续督促省储运公司严格履行已签订的全部合同,严格执行既定合同的所有条款;继续督促回收公司积极做好大兴路29号院和大白杨南路4号资产的开发工作。

    6、加大系统内外联合合作力度。对省供销社直属企业参股及建立合作关系的企业,要按照公司章程或合作协议加强监督,大力推进民营经济、集体经济、国有经济等多种经济成分的相互结合,坚持用市场的、经济的办法手段开展经营和服务,真正建立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的运行机制。拓宽新的合作领域,吸纳有特色、有实力、有潜力、有影响的社会资本进入供销企业集团,实现投资主体多元化。

    三、围绕做大做强系统业务,积极培育新的经济增长点

    7、全力做好项目建设。围绕省社重点工作任务和国家产业发展扶持政策,培育对供销社经济发展具有带动性和影响力的优势项目。加强与发改、财政、商务、农业、科技、环保、中小企业等部门的沟通联系,力争在供销社专项资金项目外的其他项目争取上有新的突破。落实2014年中省“新网工程”项目资金,并认真做好申报工作。全年申报新网工程等各类项目40个,资金不低于1亿元。积极开展对各市及有关项目单位主管项目人员的培训,不断提高项目申报质量,规范项目建设基础工作。

    8、培育再生资源回收利用。深化再生资源回收利用领域的联合经营,以省回收公司为依托,加强与青岛新天地、陕西九洲再生资源、陕西鼎合等公司的合作,加强与陕汽集团在废旧车辆回收拆解业务方面的联合,推进陕西再生资源城市矿产示范园建设,逐步推广绿色回收站(亭)工程。全年回收拆解报废汽车5000辆;废旧电器拆解生产线投产运行,回收拆解废旧电器30万台。

    9、做大日用消费品业务。支持全省供销社系统日用消费品龙头企业发挥优势,加快区域性、全省性网络整合;整合市县供销社现有资源,重组日用消费品骨干企业,加快区域经营网络建设;推动企业品牌建设,运用龙头、骨干企业的品牌效应扩大连锁经营规模,重点推进“供销合作社”标识在连锁企业及其网络中的规范应用。

    10、发展棉花、羊毛、烟花爆竹产业。积极扩大国家储备棉和商品棉仓储业务,年储备5万吨;推动陕西棉花(集团)公司参股的新疆君泽棉业有限责任公司做大做强,力争实现销售、利润增长20%。做大做强陕西秦园羊毛制品有限公司业务,积极争取承担国家羊毛等储备任务。力争2月份完成陕西供销集团昌盛烟花爆竹有限公司的工商注册手续,年内完成公司西安仓库建设并投入运营。在榆林小纪汉乡奔滩村流转土地6000亩,建设具有现代化设施、年产新鲜瓜果蔬菜3万吨的有机农产品生产基地。以省直企业为龙头,打造农副产品电子商务平台,实现网上交易新突破。

    四、围绕为农服务渠道拓展,全力推进基层组织发展平台建设

    11、加强基层组织建设。切实在树立典型上狠下功夫,围绕城区供销社改革发展、“一县一品 百县百品”工作暨电子商务工作、系统企业发展工作三个主题,召开三个工作经验交流现场推进会,通过典型引路示范带动,全力推动基层工作开展。省市县设立基层组织发展专项资金。省社率先建立基层组织发展专项资金,各市县也要相应设立。省社在农业综合开发新型合作示范项目方面重点扶持农民专业合作社建设。新网工程、农业综合开发新型合作示范项目要加强对全省先进县级社和县级龙头企业的支持。强化考核监督机制,加大基层工作在系统综合业绩考核中的权重,对没有完成年度目标任务的,限制提取综合业绩考核奖金;制定全省 “省级农民专业社示范社评选标准”,年终评选表彰10个省级专业合作社示范社;设立市级“基层工作突出单项奖”,对工作成效显著的市级社主任进行奖励。

    12、搭建五个为农服务的发展平台。

    ——突出特色,搭建农特产品展销平台。整合“一县一品”名优农产品,利用供销社系统超市、供销蔬菜直通车销售终端,设立专区、专柜,逐步连结系统农产品产销网络有效,实现产销对接、惠农便民、提升形象。贯彻省政府《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》精神,构建农产品产销一体化流通链条,提升为农服务水平。新建“一县一品、百县百品”农副产品销售点10个、电子商务交易平台1个。

    ——利农惠民,搭建陕西蔬菜直通车营销平台。以12个地市供销社蔬菜直通车领办企业为依托,在当地投资运营蔬菜直通车项目,设立社区直销点,年内实现销售点覆盖全省60%地市,年底蔬菜销售终端达到150个。

    ——培育龙头,搭建陕西茶产业发展平台。围绕“绿茶”和“黑茶”的发展,以陕西苍山茶业股份有限公司、紫阳盘龙天然富硒绿茶公司为抓手,通过办公司、建基地、促销售,竖起陕西茶叶流通的新品牌。加大茶叶流通体系建设,大力推进陕西茶叶营销及品牌建设。完成与两家茶叶企业的合作,在西安建立品牌茶叶连锁销售专卖店10个,使供销集团成为陕茶品牌的打造者和销售的主渠道。

    ——统筹优化,搭建农资化肥产销平台。由陕西供销企业集团牵头,利用缓释肥、控释肥、有机-无机肥等新技术肥料项目作为突破口,通过与市、县区供销社或者农资企业合作,进一步强化系统企业在化肥淡储中的占有份额,完善覆盖全省的农资经营服务网络。加快化肥销售平台建设,年底系统销售化肥占到全省销售总量的60%以上。

    ——整合力量,搭建教育培训产品推介平台。发挥省社所属的三所学校培训力量,全力打造全省供销系统的教育培训平台;发挥农林科技卫视《农村大市场》栏目优势,打造全省农副产品的宣传推介平台。办好《农村大市场》栏目,为农民提供信息服务,全年制作节目不少于180期、在陕西电视台播出360期。加强招生培训工作,提升直属学校服务农民的能力。全年总计招生培训各类人员1000人。

    13、加强行业协会建设。要按《章程》规范协会建设,积极开展活动,真正发挥促进行业健康发展的作用。要进一步扩大协会规模,加快同类协会的联合,逐步组建行业协会联合会,充分调动和发挥行业协会作用。省供销社要制定相应的考评奖励办法,年终对优秀协会进行单项评比奖励。

    14、切实做好系统统计和财务工作水平。开展全省供销系统统计和财务工作“基础工作建设年”活动,力争用一年的时间,解决统计和财务报表工作中存在的机构建设、人员配备、设备完善和软件更新等问题。抓好系统统计和财务联网直报工作,加强财务、统计分析,为领导决策服务。坚持月通报制度,督促市区和省直单位积极完成全年经济指标。

    五、围绕加强党的建设和干部队伍建设,为加快我省供销社改革发展提供坚强保障

    15、加强省直系统党建工作。继续推进党的群众路线教育实践活动,狠抓队伍建设,领导带头、上行下效,全力增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力;狠抓成果巩固,把教育活动成果运用到促工作、抓发展上,确保思想有新提高,作风有真转变,工作有大成效。提高党务工作人员业务水平,适时举办党务工作人员知识培训班。年内完成机关党委换届工作和省直系统工会换届工作。

    16、进一步深化干部人事制度改革。认真落实中央、省委关于做好干部人事工作的一系列政策规定,坚持多种方式选拔干部,完善干部选拔任用机制,积极推进处级干部公开竞争上岗、一般干部自报志愿双向选择上岗的用人办法。做好干部任免和调动的各项手续、机关工作人员工资晋级晋档、退休人员各项手续及住房公积金支取、直属企业人员工资调整、各类人员职称评审申报、军转干部管理等日常工作。

    17、强化纪律作风建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委“实施意见”和省社的具体贯彻落实措施,严明工作纪律,严肃整治机关工作中存在的“庸散懒、暮气”之风,振作精神,发奋进取,提高工作效率与质量。认真贯彻中纪委、省纪委全会精神,继续抓好宣传教育、制度建设、风险防控、查办案件和专项治理工作,进一步深化党风廉政建设和反腐败工作。搞好机关党员干部廉洁自律工作,重点营造机关的廉政文化氛围。

    18、切实推进系统各项工作。积极开展具有供销社特点的创建文明机关活动和丰富多彩的文化体育活动,丰富机关党建设宣传栏内容,活跃机关文化生活;关心离退休干部的政治、生活待遇,完善离退休干部住院病逝探望慰问制度;继续做好困难职工救助工作,积极争取困难职工救助金和金秋助学金,帮助困难职工解决实际困难。

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