精准扶贫路上的供销人——合阳县供销联社产业扶贫故事
来源:合阳县供销联社  日期:2018-10-8    作者:

    贫困户杨德林家住陕西省合阳县王村镇山阳村,在2018年2月他做梦也想不到,自己也会拿到富通联合社的扶贫收益金分红,而且实实在在已打到长安银行特定制作的“精准扶贫卡”里了,而且2018年还分红1554元。“多亏加入供销社的富通联合社产业扶贫,专业社吸收我为社员,给我免费提供谷种子、送化肥,谷子收获后,还全部高于市场价收购,让我有了收入。” 杨德林满怀感激之情说。

    合阳县,陕西省渭北国家级贫困县。2016年,合阳县第三次脱贫攻坚领导小组会议再次“发声”,提出“精准扶贫,不落一人”。伴着全面脱贫的嘹亮号角,合阳在新一轮的脱贫攻坚伟大征程中精准发力、砥砺前行。作为为农服务的合作经济组织,合阳县供销联社以深化综合改革为动力,紧紧抓住产业扶贫试点这个“牛鼻子”,蓄势发力,谋而后动,谱写供销人精准扶贫新篇章。

    选准载体  解决由“谁”扶持的问题

    2014年10月,合阳县城东大街供销联社门口,锣鼓喧天,人山人海。合阳县首家农民专业合作社联合社--合阳县富通农民专业合作社联合社在此成立,由供销联社牵头,1家事业单位、4家企业和12家农民专业合作社共17个成员组成,注册资金3300万元,产业基地3万多亩,注册商标8个,农产品生产线6条,农资配送中心3个。“一花独放不是春,百花齐放春满园”。成立后,联合社抱团发展,闯市场,找思路,破解发展难题,发展壮大产业,经营 “果农人”、“好家米”富硒小米、“雨阳”富硒苹果、“合阳红提葡萄”、“合阳红薯”、“合阳九眼莲”、“纤千手”土布手工艺品等产品享誉省内外,逐渐发展成为供销系统的龙头企业。2015年10月,经合阳县政府推荐、陕西供销集团考察,合阳县富通农民专业合作社联合社成为陕西省现代农业产业精准扶贫试点工作承担单位。

    建档立卡  解决扶持“谁”的问题

    精准扶贫,作为民生工程的重中之重,究竟扶谁?谁去扶?怎么扶?这些问题曾迫切地摆在合阳县供销人的面前。他们深知精准扶贫首先得把贫困人口识别出来,这样才能把扶贫措施落实到户、到人。

    在供销联社四楼的富通联合社办公室里,一张脱贫攻坚作战图上清清楚楚地记着各成员单位贫困家庭的详细资料:户主叫什么名字,帮扶责任人是谁,采取的措施是什么等。不只如此,翻开帮扶责任人的工作记录本,帮扶对象的家庭人员构成、致贫原因、生产条件、劳动能力、收入来源和享受社会保障以及月均基本生活开支等一系列指标都一目了然。

    而以上工作的完成,全靠供销联社机关工作人员组成的产业扶贫工作领导小组完成。

    供销联社机关工作人员每人包扶一个产业扶贫实施单位,并由联合社委任为副理事长。在工作中,人人勇挑重任,担当作为,按照“瞄准对象、分类施策、着眼治本、注重造血、三位一体、形成合力”的思路,把精准识别贫困对象作为前提,努力做到对象、任务、措施、时限和责任精准五到位。将精准识别出933户贫困户全部纳入产业扶贫,并逐一建档立卡,建立精准扶贫信息平台,做到户有表、成员单位有册、联合社有簿,并深入开展精准扶贫“回头看”工作,确保扶贫对象有进有出,实现动态精准管理,。

    产业发力 解决扶持“什么”的问题

    供销社的优势就是点多面广线长,只有联合合作,抱团发展,才有出路,才有联合社的发展。而当陕西省供销总社提出“政府+供销社+龙头企业(合作社)+贫困户”模式时,富通联合社的当家人,供销联社主任王宝玲觉得眼前一亮,这不正是供销社服务三农的最好途径吗?这也是富通联合社完成精准扶贫任务的最好最有效的模式。产业发展是重头戏,王宝玲主任亲自深入各企业调研,把合阳当地特色产业摆在产业扶贫的“大盘子”里,“富硒小米”以有机食品享誉,合阳红提葡萄以果粒大、果穗美、肉质脆、耐贮运,成为葡萄中的上品,被誉为“极品水果”,合阳红薯种植历史悠久,品优质佳,独占中国西北市场鳌头。王主任又瞅准发展农村电商的大好时机,2015年10月,由供销社控股,成立合阳县合同兴电子商务公司,公司依托陕西供销在线——天猫、淘宝、苏宁易购平台、陕西供销“一县一品”1号店—-合阳馆电子商务平台,建设县域城乡电子商务网系,供需互通,达到科技兴农,实现城乡一体化。公司电子商务运营中心已从2016年10月开始运营,以“果农人”品牌为核心,营业额已达220万元,2017年年底镇村级服务站数量预计可达100家以上,2018年发挥全县120个电子商务服务社,完成线上线下产品销售2000余万元。这些县域优势产业的发展,给合阳县精准扶贫试点工作打下了良好的基础,为富通联合社实现脱贫任务注入新的发展助推剂。

    扶贫资金如何用好?省供销社股权投资的方式让富通联合社吃了定心丸,针对企业发展现状,审定扶贫资金量,下达脱贫任务,签订各项有法律效力的协议,确保扶贫资金保值增值。资金的注入,给企业的发展带来新的活力,新的希望,新的机遇。如今,联合社已建成大型恒温冷库6座,冷藏果品体积8.4万立方米,年储量达2.1万吨。镇村电子商务服务社120个,红薯、小米深加工生产线2个,固定资产达7566万元。农产品销售扶贫、技物配套扶贫、劳务输出扶贫、土地托管扶贫、成果转化扶贫、务工扶贫、资金互助扶贫,933户贫困户通过参与以上扶贫方式,提高了收入,增加了生活自信,正满怀希望地走在脱贫攻坚的大道上。

    怎样盘活资金,带动发展?联社在供销综合改革中,始终把农民专业合作社的培育、发展作为重中之重,多方开展内部资金互助带动脱贫,累计调剂资金额达360万元,为联合社成员社7个专业社提供了资金互助业务。同时每年还开展“供销产业扶贫送温暖”活动,对通过发展产业、劳务用工、农产品销售等方式增加家庭收入明显的贫困户进行慰问,进一步激发他们的内生动力,加快他们脱贫的步伐。

    怎样利用社会力量,解决产品销售问题?不断研究“农会对接”、“农校对接”模式,助推合作社发展。利用展会机会,把贫困户生产的农产品组织起来,通过搭建销售桥梁,解决农产品“卖难”问题,摸清市场,推介产品。2017年9月25日,参加第六届中国西部跨国采购洽谈会暨(渭南)国际农产品交易会,签订红提、苹果等农产品购销合同4200万斤,价值1.5亿元。探索出“农校对接”扶贫模式助推脱贫,以县政府名义先后多次邀请西北农林科技大学来合采购农副产品,共采购红薯、富硒小米、面粉、红薯粉条140吨,实现扶贫销售额达150万元。

    怎样创新发展走好脱贫之路?联社通过不断地摸索发展,探索出“3331”利润模式并实施。依托富源专业社在新池镇流转土地500亩,用于发展有机红薯产业。年终利润按3:3:3:1分配,即专业社30%、土地分红30%、贫困户30%,10%用于发展村级集体经济。通过一年来的运作,富源专业社种植的500亩有机红薯,实现总产量 300万斤,亩产达6000斤,每亩可实现毛收入4500元,利润2500元。

    利用“三变”改革之风,走高效农业之路。在供销联社的带动下,按照“政府+供销社+龙头企业(合作社)+贫困户”模式,联合社采取各种措施,建立有规模、有组织、有科学管理的合作形态,提高了共同应对市场风险的能力,增强企业带动能力,帮助贫困户脱贫致富,扶贫效果不断呈现。

    一份耕耘,一份收获。合阳县供销人立足追赶超越,奉献供销改革,矢志精准扶贫,成绩喜人。合阳县富通农民专业合作社联合社连续两年荣获陕西供销集团公司“综合业绩考核优秀单位”称号,理事长王宝玲荣获陕西省妇女联合会“陕西省三八红旗手”、中华全国妇女联合会“全国巾帼建功标兵”称号。

    在产业扶贫的路上,合阳县供销人脚步铿锵有力,成效显著。产业扶贫,就像一缕春风吹到933户贫困户的心里,带来了幸福和希望,相信未来的好日子,就握在一双双勤劳的手上。

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